運營
首頁  >  運營  >  運營要聞

加強個人信息搜集行為治理保護公民隱私安全
訪全國人大代表、廣東移動總經理魏明

2019-03-11  來源:人民郵電報-中國信息產業網  作者:王樂 張松延

今年全國兩會,李克強總理在政府工作報告中指出,“整治侵犯公民個人信息等突出問題”。全國人大代表,廣東移動黨委書記、董事長、總經理魏明對此十分贊同,深有感觸。他表示,個人信息大量被非法收集、濫用,甚至違法使用,嚴重侵害了公民人身、財產安全。他建議,加大對App“越界”收集信息行為的治理力度,加快制定“個人信息保護法”。

魏明表示,一些App “越界”收集甚至非法竊取用戶信息,令人防不勝防,公民個人幾乎成了“透明人”;有些App服務“綁架”信息收集條款,如果不同意就無法使用。“App濫用權限,不止有垃圾短信的危害,有些甚至直接獲取用戶的私密信息,個人信息大量被非法收集、濫用,甚至違法使用,嚴重侵害了公民人身、財產安全。”魏明說。

除了App“越權”外,魏明表示,通過其他途徑越界收集個人信息、濫用個人信息的案例也不勝枚舉。

分析以上問題,魏明認為有四點原因。一是個人信息保護法律體系不健全。我國個人信息保護法律制度體系還不完善,尚無專門的“個人信息保護法”,有關個人信息保護的規定散見于其他法律中,且過于原則、簡單,缺乏可操作性,不足以對個人信息進行全面保護。二是個人信息保護法律制度不完善。個人信息的收集原則、范圍、方式界定不明確,一些App濫用信息收集權限。三是個人信息監管機構缺位。我國還沒有個人信息資源管理的專門機構,無法對個人信息的收集和使用進行有效監管。此外,公民個人信息保護意識不強,給不法分子留下可乘之機。

魏明建議,加快制定統一的“中華人民共和國個人信息保護法”,從多個層面作出科學、全面規定。這些層面一是涉及個人信息概念與范圍、信息資源主管部門、監管機制、基本原則、適用范圍;二是涉及個人信息收集主體、收集范圍、收集程序、告知義務;三是涉及個人信息的儲存與使用、更改程序、共享程序;四是涉及執法程序、執法手段、行業自律機制、損害賠償、法律責任等。

對于遏制App“越界”的問題,魏明建議,立法和執法“雙管齊下”。

在立法層面,盡快出臺統一、專門的“個人信息保護法”,對公民個人信息的保護做全面、細致的界定。一是細化個人信息收集的原則、范圍和方式。例如,明示要收集的信息及用途,并且不得以拒絕為其服務的形式要求用戶選擇同意等。二是明確細則約束App越界行為,禁止經營主體取得與自身業務沒有關聯性的信息授權,一事一授權,授權用途必須明確具體。三是明確個人信息保護的民事責任,確保個人信息受到侵害時有完善的救濟途徑。

在執法層面,魏明建議,一是加強對App信息收集問題的執法,采取聯合執法方式,避免互相推諉,對媒體曝光的信息安全事件要及時查處并公布結果及整改情況,接受監督。二是加強個人信息保護的法律宣傳,通過多種方式廣泛進行App相關信息保護知識的傳播,強化個人信息保護意識。

關鍵詞:個人信息 治理保護 保護法律 越界 信息安全

云南快乐10分玩法中奖规则